Pour « Le Point », la fondation iFrap décortique les comptes des 80 premières villes de France. * Mentions obligatoires. Quand on paie ses impôts, on s'intéresse aux investissements et à l'endettement de sa commune et de son intercommunalité, on n'est pas dans la comptabilité, mais dans la vie réelle des habitants. LinkedIn. Nous retenons deux indicateurs : le nombre de jours d'absence toutes causes (hors parentalité) et le nombre de jours d'absence pour maladie ordinaire. En validant ce formulaire, je consens au traitement des données fournies dans le cadre de leur utilisation pour les commentaires du site, comme expliqué dans la politique de confidentialité, - Aucun(e) -À modererAccepteRefuse Mais dans la territoriale se pose précisément un problème de cohorte : les effectifs se sont développés à partir des lois de décentralisation dans les années 84-85 et aujourd'hui plus des 2/3 des agents de la territoriale ont plus de 45 ans7. Pour « Le Point », la Fondation iFrap a étudié les comptes des 80 premières villes de France. Sa directrice les analyse. [3] Le dernier (2019) porte sur les chiffres 2018. Rechercher : Google+ A noter qu’en 2018, le gain est encore plus important car le niveau se situe à 31,5 jours soit 8,63%. Pourquoi ? Un courrier a été adressé à la ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, Amélie de Montchalin, par le porte-parole de la Coordination des employeurs publics territoriaux, Philippe Laurent. Linkedin 26/11/2020 à 15:11, Conditions générales d'utilisation du site. Il est important de souligner que les données recueillies datent d'avant le rétablissement du jour de carence (à l'occasion du PLF 2017). Cette demande nous l'avons adressée en janvier 2019, à une première liste de 50 villes que nous avons complété en septembre 2019 avec 15 villes supplémentaires. PALMARÈS. Il apparaît que les données de l'absentéisme pour les communes sont plus élevées que pour les autres collectivités que nous avons pu étudier. Facebook Jeudi 26 mars, dans un numéro consacré aux villes les mieux gérées, le magazine Challenges cite l'étude de la Fondation iFRAP sur les 30 premières communes de France et … OK, Think tank dédié à l'analyse des politiques publiques, [4] Nous n'avons pas tenu compte des résultats des Dom et de la Bretagne, avec un absentéisme inférieur mais où notre échantillon est vraiment trop limité. Si une ville sous-traite des dépenses, nous l'avons pris en considération. Notre propos n'est pas de gonfler les chiffres mais bien de montrer que des écarts importants peuvent exister entre collectivités et comment certaines plus que d'autres se sont saisies du problème. Les comparaisons entre versants de la fonction publique et avec le secteur privé sont dès lors délicates à réaliser. iFRAP. Pour les agents publics, il s'agit d'1 journée de carence. Lorsque l’on rentre dans le détail des chiffres, on observe que les absences sont trois fois plus élevées au total pour les titulaires que pour les non-titulaires, mais l’écart est encore plus fort en Calais, Avignon, Aix en Provence ou Amiens où le rapport est proche de 9. L’absentéisme compressible, c’est celui de la maladie ordinaire qui, au-delà des maladies saisonnières, est aussi le reflet d’une gestion managériale active ou à l’inverse d’un vrai problème d’implication au travail. Un classement publié par Europe 1 et Le Parisien. Dans les collectivités territoriales, la Cour des comptes a rappelé de nombreuses fois que prévenir l’absentéisme faisait partie des mesures à mettre en œuvre pour redonner des marges sur les dépenses de personnel. Fin 2017, ils étaient 15 agents en attente de reclassement professionnel. Cette fois nous avons très majoritairement des rapports REC où la distinction figure clairement et où la part des agents permanents sur le total est très variable d'une ville à l'autre (de 67 à 96%). Le Point : Vos classements réservent de bonnes et de mauvaises surprises. Voici les différents classements des villes et des communes de France. Absentéisme : le palmarès des grandes villes de France Édifiant. Il n'y a pas de raison de traiter différemment les villes en la matière. Toutes les données reportées dans le rapport sur l'état de la collectivité sont exprimées en jours calendaires. La dette par habitant est un très bon indicateur de saine gestion. (1) Hors ministère des affaires étrangères (*) Le dernier rapport sur l'état de la fonction publique joint au PLF 2020 ne présente plus ce tableau mais se limite à reprendre les résultats de l'Enquête Emploi de l'INSEE. Dans cette étude, les régions PACA et Hauts-de-France, ainsi que l'Outre-mer sont les régions où l'absentéisme a le plus fortement progressé. [9] Le secteur privé calcule le taux d'absentéisme le plus souvent par référence à une période théoriquement travaillée. Le chiffre est de 18,6 jours calendaires d'absence en moyenne par salarié. Mentions légales • Explosif à moins de deux mois des municipales. Même si au global, la Mairie de Tourcoing présente un niveau d’absentéisme supérieur à la moyenne de l’échantillon, il faut préciser que l’absentéisme compressible, lui, a baissé. L'enquête de l'iFrap sur les comptes de 80 villes de France révèle de bonnes et de mauvaises surprises. A l'inverse Grand Est est celle où l'absentéisme est le moins élevé (29,7 jours)4. Palmarès des villes : les résultats 2014-2018, 23 janvier 2020 • Pour accidents du travail imputables au service ; Pour accidents du travail imputables au trajet ; Pour longue maladie, disponibilité d'office et grave maladie ; Pour maladie professionnelle, maladie imputable au. Or, les retours peuvent dans certains cas prendre beaucoup de temps comme nous l'indique la mairie de Tourcoing. D'abord parce qu'il faut additionner les budgets des communes et des intercommunalités, puisque, désormais, leurs compétences sont partagées. Ainsi, les directions des écoles (majorité d’ATSEM et d’agents d’entretien), de la restauration (agents de cuisine et agents d’entretien), de la propreté (agents de propreté urbaine), des parcs et jardins (jardiniers) et de la petite enfance (auxiliaires de puériculture) qui concentrent les métiers les plus usants exercés en régie, représentent 29.570 jours d’arrêts (MO/GM/CLM/CLD) soit 49% des jours d’arrêts. Pour les mêmes raisons, nous n'avons pas exprimé les données d'absence en taux pour éviter tout procès en comparabilité des données9. Nous avons procédé à au moins deux relances écrites jusqu'à une ultime relance téléphonique début 2020. iFRAP. Rechercher : Mentions légales • Sur quels critères les fondez-vous ? Extrait du rapport annuel sur la fonction publique. Orléans : 19,1 jours dont 11,6 jours pour la maladie ordinaire ; Nîmes : 20 jours dont 16,6 jours pour la maladie ordinaire ; Le Tampon (Réunion) : 21,3 jours dont 10,6 jours pour la maladie ordinaire. Les marges de manœuvre sont très faibles sur les arrêts longs nécessitant un passage en Comité médical. Palmarès de l'absentéisme dans les grandes villes : les derniers chiffres, 25 novembre 2020 • Puis, présenté par Marylise Lebranchu comme n’ayant pas fait la preuve de son efficacité, il avait été supprimé au 1er janvier 2014. Les villes qui comptent l'absentéisme le plus élevé sont : Les villes qui comptent l'absentéisme le plus faible sont : Nous avons également voulu comparer les résultats de cette enquête à notre précédente étude. Pour chaque agent concerné, c’est donc entre 90 et 180 jours d’arrêts supplémentaires générés par le simple délai d’instruction de son dossier par le comité médical. Dans une moindre mesure, c'est aussi le cas de l'absentéisme pour accidents du travail/maladies professionnelles pour lequel la ville peut mettre en œuvre des mesures de prévention. La présentation dans les bilans sociaux des collectivités est différente : elle distingue l'absentéisme compressible et l'absentéisme incompressible. Absentéisme : le palmarès des grandes villes de France 26/11/2020 à 15:41, Posté le Pour « Le Point », l'iFrap, avec Agnès Verdier-Molinié, a décortiqué les comptes des villes de 23 000 à 64 000 habitants. Cependant, pour en évaluer correctement l'effet, encore faut-il que les données sur l'absentéisme soient consolidées et comparables. LinkedIn. Sources : Enquête « Absentéisme pour raison de santé en 2012 », DGAFP, département des études et des statistiques ; bilans sociaux 2011, DGCL ; bilans sociaux des établissements publics de santé à fin 2012, ATIH-DGOS. Cookie • Pour établir la variation, et donc pour suivre l'évolution de la politique menée, on les compare à ceux de 2014, l'année du début du mandat. [7] Cet effet de vieillissement se fait sentir sur les comptes de la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (qui couvre aussi les agents hospitaliers) dont le rapport démographique ne cesse de se dégrader. La Fondation iFRAP réalise un nouveau classement de l'absentéisme en publiant les données recueillies suite aux demandes de bilans sociaux adressées aux plus grandes villes de France1. En effet auparavant nous divisions le nombre de jours d'absences par le nombre total d'agents (c'est-à-dire en prenant en compte les agents permanents et les agents non permanents (saisonniers, remplaçants, …). Découvrez le classement 2018 complet. La comparaison avec le secteur privé est délicate car la norme la plus souvent employée dans le secteur privé est le taux d'absentéisme en référence à une durée théoriquement travaillée (nombre de jours travaillés). Paris peut, de prime abord, paraître une ville modeste en superficie et en population : 2 187 … Il est donc plus cohérent de changer de méthode. A l'occasion de la sortie de ses résultats, Agnès Verdier-Molinié, directeur de la Fondation iFRAP, répondait aux questions du Point. L'analyse détaillée de ces chiffres met en évidence que des écarts importants peuvent exister entre collectivités et doivent conduire à s'interroger sur les pistes d'amélioration. iFRAP. Ces agents sont également les agents les plus concernés par le reclassement professionnel. État et collectivités La Coordination souhaite “sa suspension durant la période de crise sanitaire” liée au Covid-19, ce qui agirait “dans l’intérêt des agents asymptomatiques et de leurs collègues”. Sur une année, cela représente 5.475 jours d’arrêts soit 9% de l’absentéisme général. Les agents en attente de reclassement professionnel génèrent un volume important de jours d’arrêt car ils restent en arrêt le temps que la collectivité leur trouve un poste adapté. à la lettre d'information hebdomadaire de la Fondation Les collectivités qui font le choix d’externaliser ces métiers (entretien des écoles, jardiniers, cuisiniers…) ne font pas face à ces contraintes. Mais paradoxalement, la hausse est plus forte chez les salariés de moins de 40 ans (+23%) que chez les salariés de plus de 40 ans (+9%) Dans cette étude Ayming détaille l'exposition au risque d'absence selon les secteurs d'activité : c'est le secteur de la santé qui arrive en tête devant les services puis le commerce et enfin l'industrie et le BTP. Pour obtenir un congé de longue durée, les fonctionnaires doivent adresser à leur administration une demande, qui la soumet à l'avis du comité médical. Quelles villes sont les plus endettées de France ? Verdier-Molinié (Fondation Ifrap) : Palmarès des villes les mieux gérées de France - 11/03. Méthodologie du classement D'ailleurs, la Fondation iFRAP note que de nombreuses réflexions sont à l'œuvre dans les collectivités pour corriger l'absentéisme (contrôles, primes, lutte contre les éventuels abus, plans de préventions, ...) et le sujet fait l'objet de nombreux débats chez les élus et les agents en charge des ressources humaines et de la gestion des services. Le fonctionnaire ne peut reprendre son travail à l'issue d'un congé de longue durée (ou au cours de son congé), que s'il est reconnu apte, après examen par un spécialiste agréé et avis favorable du comité médical. En tête du classement de l’Ifrap dévoilé par Le Point et Europe 1 : Colmar, Villeurbanne, Boulogne-Billancourt, et Colombes. Dans une précédente enquête parue en mai 2016, nous avions mis en évidence 24,7 jours d’absence (hors parentalité) dont 13,2 jours au titre de la maladie ordinaire. À l'inverse, on ne s'attendait pas à trouver Tours dernière du classement des grandes villes, ni à ce que Rennes, qui perd 2 points, passe de la 2e à la 6e position du classement des très grandes villes. La Fondation iFRAP réalise un nouveau classement de l'absentéisme en publiant les données recueillies suite aux demandes de bilans sociaux adressées aux plus grandes villes de France. [8] Les données exploitées sont celles qui figurent dans les onglets « restitutions effectifs » et « restitutions absences », néanmoins le détail de ces chiffres contenu sous les indicateurs 1.1.1 et 1.1.2 pour les effectifs et 2.1.1. et 2.1.2 pour les absences ont fait l'objet d'une double vérification. Cependant, la société Ayming réalise chaque année un baromètre de l'absentéisme3. Ce qui signifie un pourcentage d’agents de catégorie C sur des métiers à forte usure professionnelle plus important qu’une collectivité qui fait le choix d’externaliser. à la lettre d'information hebdomadaire de la Fondation Il est vrai que Reims compte 187 000 habitants et Paris 2,2 millions. Avant les municipales, découvrez le palmarès. Tours, dernière du classement des villes de moins de 150.000 habitants, est dans la même situation. décembre 2020, Accueil Le nombre de crimes et de délits enregistrés par la police et la gendarmerie l'an dernier s'élève à 3 700 816. Autre bonne surprise : Le Tampon, à La Réunion, qui a de faibles dépenses de fonctionnement et de personnel, des impôts locaux bas et une dette moyenne peu importante. Régions (année 2015/2016) : 31,1 jours dont 16,1 jours pour la maladie ordinaire ; Départements (année 2011) : 19 jours dont 9,7 pour maladie ordinaire. Classement des meilleures et pires villes de France réalisé par les internautes. Pourtant les rapporteurs ne semblent pas souscrire à cette explication estimant qu'il n'y a pas une augmentation anormale de la durée des arrêts longs, cette augmentation étant le reflet d'une tendance de fond, à savoir l'augmentation due au vieillissement de la population active. Encore une raison qui milite pour que les fonctionnaires d'Etat ou territoriaux soit traités comme les salariés du privé et de mettre fin au régime spécial de  maladie pour les agents publics. N°218 • Inscrivez-vous Retrouvez le classement par nombre d'habitant de toutes les communes françaises. Ce mercredi 11 mars, Agnès Verdier-Molinié, directrice de la fondation Ifrap, s'est penchée sur l'impact du coronavirus sur la croissance mondiale. Il est passé de 39,6 jours en moyenne par agent en 2014, à 36,2 jours en 2016 et 35,4 jours en 2017. Champ : FPE : agents civils des ministères ; FPT : agents titulaires et non-titulaires sur emplois permanents ; FPH : agents des établissements publics de santé. Absentéisme : le palmarès des grandes villes de France Pour paternité, accueil de l'enfant et adoption ; Pour autorisation spéciale d'absence (enfant malade, mariage, décès, concours, fonctions électives, participation au Comité d'Oeuvres Sociales, réserviste, pompier volontaire, ...) ou formation particulière (ex : BAFA), hors motif syndical ou de représentation. Recevez chaque semaine notre lettre d'information pour vous tenir au Il en est de même pour les dossiers de retraite pour invalidité. À partir de ces chiffres, nous dégageons une note sur 20, pour 2014 et 2018, ce qui délivre une information inédite aux citoyens à l'approche des municipales. décembre 2020. Ayming relève que les absences augmentent avec l'âge des salariés et souligne une forte progression de l'absentéisme de longue durée. Il s'agit des plus grandes villes de France elles-mêmes représentant plus de 8,9 millions de Français. Cette étude s'appuie donc sur un échantillon robuste de 52 villes représentant 142.000 agents permanents. Votre adresse email ne sera pas affichée sur notre site Internet. Tableau issu du rapport annuel sur la fonction publique de 2014 (*). décembre 2020, Accueil Classement des villes et départements les plus Dangereux de France. Quelle est la plus grosse surprise ? C'est l'une des surprises du palmarès de l'iFrap.Quatrième ville de La Réunion, Le Tampon arrive en 5 e position du classement des petites villes. Cette moyenne est calculée sur la base de cinq indicateurs de sécurité détaillés à la fin de cette liste des villes les plus dangereuses. En vue des élections municipales de 2020, la Fondation iFRAP mène, en partenariat avec le Point, un audit de la gestion des 20 premières communes de France. Facebook